Chihuahua, Chihuahua.- Los integrantes de la mesa técnica de la Reforma Penal Integral concluyeron ya el anteproyecto de modificaciones a diversos ordenamientos legales, el cual considera, entre otras cosas, eliminar la facultad de la víctima de otorgar el perdón en delitos de robo con violencia, se cancela también la posibilidad de realizar procedimientos abreviados en delitos de alto impacto y se otorgan facultades a la víctima para impugnar ante el juez el perdón cuando sienta que fue presionado por el Ministerio Público para otorgarlo.
En el caso de la Ley de Justicia Especial para Adolecentes infractores, se está proponiendo el aumento de penas privativas de libertad, hasta 10 años para adolescentes de entre catorce y menos de dieciséis años y hasta 15 años para adolescentes de dieciséis a menos de dieciocho años.
En lo que respecta a la reincidencia, se obliga a que en todos los casos sean revisados los antecedentes policiacos y que éstos se presenten ante el juez como una atenuante para considerar la medida cautelar de prisión preventiva, y de esta forma evitar que quienes han ingresado en otras ocasiones a la cárcel, sin que necesariamente hayan recibido una sentencia condenatoria, sean puestos en libertad.
Así mismo, en el anteproyecto de reformas se propone incrementar las penas en el delito de robo en todas sus modalidades, además de que en el delito de robo de vehículos, partes y accesorios, se elimina la posibilidad de otorgar el perdón, salidas alternas, beneficios preliberacionales, de tal manera que los imputados recibirán prisión preventiva de manera directa.
Este anteproyecto será entregado al gobernador del Estado para su revisión, se espera que la próxima semana sea enviado al Congreso del Estado en forma de iniciativa, para que en un periodo no mayor de 15 días se realicen las consultas especializadas con especialistas y la ciudadanía interesada en participar, y que con las adecuaciones o agregados que realice el Congreso se esté aprobando a finales de octubre o principios de noviembre.
La mesa técnica para la reforma penal está integrada por el secretario general de Gobierno, Sergio Granados Pineda; el presidente del Supremo Tribunal de Justicia, Rodolfo Acosta Muñoz; el presidente del Congreso, Fernando Rodríguez Moreno; el coordinador de Políticas Públicas, Mario Tarango; la procuradora general de Justicia, Patricia González Rodríguez; el secretario de Seguridad Pública Estatal, Víctor Valencia de los Santos y el secretario técnico del Centro Estatal para la Instrumentación de la Reforma, César Cabello.
Todos ellos sostuvieron reuniones de trabajo con diferentes actores políticos y sociales de la comunidad, tales como empresarios, abogados, comerciantes, en donde se formularon observaciones al Nuevos Sistema de Justicia Penal, y se fue construyendo el paquete de iniciativas que en breve se presentarán al Congreso.
Las propuestas de reformas, modificaciones, adiciones y, en algunos casos, derogaciones, se dirigen a siete ordenamientos legales, que son el código penal, el código de procedimientos penales, la Ley de Ejecución de Penas y Medidas Seguridad, la Ley de Justicia Especial para Menores Infractores, La Ley de Atención y Protección a Víctimas y Ofendidos del Delito, la Ley de Justicia Penal Alternativa y la Ley Orgánica del Ministerio Público; en total se propone reformar o adicionar 189 artículos de estas leyes.Código Penal y de Procedimientos Penales.
Se propone aumentar penas y cancelan la posibilidad del perdón en algunos delitos.Las modificaciones más sustanciales propuestas en el Código Penal y el Código de Procedimientos Penales, van encaminadas a fortalecer el acceso a la justicia para las víctimas tocando temas tan elementales como la reincidencia, la reparación del daño, el otorgamiento de perdón e incluso la eliminación de procedimientos abreviados en delitos de alto impacto social.
En primer término en la reparación del daño, se propone incluye en el artículo 46, que este derecho alcance a aquellas personas o empresas no relacionadas directamente con el delito pero que hayan realizado gastos o prestado servicios con motivo que la comisión del delito o incluso por una obligación contractual, de tal manera que tendrán derecho a que se les repare el daño.
Llama también la atención el ajuste que se realiza en cuanto a la reparación del daño, cuando se trate de los delitos de lesiones y homicidio en donde se quita la limitante en cuanto a la indemnización, de hasta dos salarios mínimos, y se deja la posibilidad de que la indemnización sea cuantificada en base al ingreso que percibía la víctima.
Por lo que respecta al perdón para los detenidos, cuando sea en delitos de los denominados de oficio, éste solamente se podrá otorgar en una sola vez, pero aun más relevante, se agrega la posibilidad para que la víctima o el ofendido puedan "recurrir" el otorgamiento del perdón cuando sientan que fueron presionados por el Ministerio Público, lo cual podrán hacer directamente ante el juez
En el caso de los delitos homicidios en donde la forma en que se comete el crimen tenga como objeto la intimidación, tales como la mutilación, decapitación, quemaduras, descuartizamientos o dejen mensajes intimidatorios, este tipo de acciones sean consideradas como una calificativa para que se impongan penas más severas.Para atacar el delito de robo en locales comerciales, mejor conocido como "farderas" o ferderos", se propone establecer, literalmente, que se tenga por consumado el robo desde que la personal tenga bajo su poder y oculto el objeto material.
También se está proponiendo que se cancele la medida cautelar de acudir a firmar o el arraigo si el detenido incumple con ella y en ese caso el juez deberá imponer la prisión preventiva.
Por lo que respecta a los procedimientos abreviados, los cuales permiten otorgar una pena mínima al detenido si confiesa el delito, éste será cancelado si se trata de delitos de alto impacto delitos de homicidios doloso, violación, secuestro, delitos cometidos por medios violentos como armas y explosivos, delitos que atentan contra el libre desarrollo de la personalidad, delitos contra la formación de las personas menores de edad y protección integral de personas que no tienen la capacidad para comprender el significado del hecho; pornografía con personas menores de edad o que no tienen la capacidad para comprender el significado del hecho; trata de personas, extorsión, robo de vehículos, autopartes y accesorios.
Además de que en los casos en que se pueda realizar el procedimiento abreviado, éste será siempre y cuando la víctima u ofendido estén de acuerdo y que se garantice la reparación del daño, además de que la sentencia nunca podrá ser menor de la mínima que establece la ley de acuerdo al delito.Finalmente, en el juicio oral se propone que la reparación del daño se haga efectiva inmediatamente al emitir sentencia.
Ley de Justicia Especial para Adolescentes Infractores:Hasta 15 años de cárcel a menores de 16 y menos de 18 años.De entrada, en este ordenamiento se está proponiendo que se realice una modificación para aumentar las penas privativas de libertad, de la siguiente manera: Hasta 10 años para adolescentes de entre catorce y menos de dieciséis años; y hasta 15 años para adolescentes de dieciséis a menos de dieciocho años.
Por otra parte, se modifica el catalogo de delitos graves el cual se amplía incluyendo el robo en todas sus modalidades y se agrega el delito de extorsión.Otra propuesta contenida en este anteproyecto, en materia de menores infractores, es considerar que los padres del adolescente sentenciado sean corresponsables en el pago de la reparación del incluir órganos de vigilancia de las medidas impuestas en las salidas alternas otorgadas.
En el tema de la suspensión del proceso a prueba, éste solamente procederá si el adolescente no tiene, ni ha tenido con anterioridad este beneficio, y si no existe oposición del Ministerio Público, víctima u ofendido, además de que se agrega como causa de revocación de la suspensión del proceso a prueba el inicio de un nuevo proceso en contra del adolescente.
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